受全国经济增速趋缓及水电满发等因素影响，今年上半年，全国用电没有出现去年的紧张局势。根据电监会数据，上半年，全国各主要省市均未出现拉闸限电情况，电力迎峰度夏也即将平稳度过。

但业内专家指出，随着地方政府为下半年稳增长而出台多项经济刺激计划，下半年用电量存在快速增长的趋势。电力企业不可掉以轻心，需积极应对。

各地产业规划密集出台

近期各地产业规划密集出台，涉及投资额动辄上万亿元。据不完全统计，7月以来已公布的地方投资计划涉及金额已近7万亿元。

此轮地方版本投资着眼于地方特色产业开发，虽然其规划内容并非在下半年立竿见影，但其对经济的拉动力不可小视。

7月，广东实施重大建设项目向民间投资公开招标，首批共推出44项，总投资额2353亿元，其中交通和城建项目的投资额占到近六成。同月，湖南长沙市2012年重大推介项目195个，总投资额达8292亿元。其中，重大项目涉及综合交通体系、城市设施体系、新型城市化布局等领域。8月，重庆市发布工业领域主要产业三年振兴规划，全市工业将累计投入1.5万亿元，涉及汽车、先进装备制造、综合化工等产业。

来自中电联的资料显示，1～7月份，全国基建新增发电生产能力2892万千瓦，较上年同期减少1231万千瓦。1～7月份，全国电源项目新开工规模1673万千瓦，较上年同期减少717万千瓦。

截止到7月底，全国电源项目在建规模约17972万千瓦，与上年同期减少568万千瓦。其中，火电在建规模约6329万千瓦，较上年同期减少253万千瓦，自2011年以来火电在建规模持续处于7000万千瓦以下。

市场人士指出，如果此轮由地方政府主导的新一轮投资潮落实情况良好，电力作为经济发展的基础产业，或将受到一定的考验。

高耗能产业恐又抬头用电量以稳为主

国家统计局公布数据显示，7月份我国70个大中城市的平均房价环比出现上涨，连续第二个月小幅走高。而据北京顺益兴联行资深地产分析员刘强分析，北京等城市的真实房价涨势应该比预测更加迅猛。专家分析，房市回暖预期加大，作为与房地产关联度高的水泥、钢铁等高耗能产业，其压抑的生产力存在集中释放的可能性。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，目前经济大环境不乐观，为了拉动经济发展，政府会鼓励高耗能产业的发展。林伯强说：“目前因为煤价相对便宜且易于购买，如果火电厂做好存煤准备，在全国火电装机容量足够的情况下，下半年出现大规模电荒的可能性不大，总体用电量或将以稳为主。”林伯强认为，如果地方政府经济刺激措施落实，全国房市回暖趋势持续下去，明年上半年用电紧张形势或再现。